Modelo para el desarrollo territorial y de capacidades locales de una junta parroquial rural: Caso Sabanilla, cantón Pedro Carbo, provincia del Guayas.
Archivos
Fecha
2014
Autores
Título de la revista
ISSN de la revista
Título del volumen
Editor
Universidad de Guayaquil. Facultad de Ciencias Económicas
Resumen
La ausencia de planificación ha profundizado en el Ecuador las desigualdades económicas, lo que ha originado un país segmentado, con territorios olvidados donde se amplía la brecha de la desigualdad y la pobreza.
En el Ecuador, se presenta una visión de lo nacional – territorial, como una discontinuidad y una segmentación política y económica que jerarquiza a los territorios que la componen, lo que ha generado un Estado–Nacional imaginario lejano de sus derechos y necesidades.
La presente investigación tiene como antecedente, el trabajo de diseño de “Plan Estratégico de la Parroquia Sabanilla, del Cantón Pedro Carbo de la provincia del Guayas”, el que sirvió de base informativa y que da cuenta de la voluntad de las autoridades para emprender en un proceso de planificación territorial y en el que se visibiliza, aunque empíricamente, las potencialidades locales, sus recursos naturales, ambientales y humanos.
En esta perspectiva el presente trabajo tiene las siguientes fases metodológicas: a) diagnostico territorial, o interpretación de la estructura y funcionamiento del sistema territorial (medio físico, población y sus actividades, asentamientos humanos e infraestructuras); b) la propuesta de Planificación Territorial o diseño del modelo territorial; y, c) las conclusiones y recomendaciones para la implementación del modelo de gestión y ordenamiento territorial. El diseño del presente trabajo de tesis se ha dinamizado algunos conceptos, como el de ordenamiento territorial, entendiendo como tal a la disciplina técnica multidisciplinaria, para la consecución de dos objetivos básicos: la corrección de desequilibrios territoriales y la localización espacial de las actividades humanas en el espacio al que se aplica el Plan Territorial, en el intento de potencializar las capacidades locales, en la perspectiva de alcanzar el mejoramiento de la calidad de vida y un plan de
trabajo debidamente diseñado, articulado y de largo plazo que responda a una política pública local con diversos sectores y actores. La Constitución del Ecuador describe claramente en el artículo 241 “La planificación garantizará el ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos descentralizados” y en el capítulo cuarto de Régimen de Competencias, en que los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), deben planificar el desarrollo y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial. El país no cuenta con un Plan de Ordenamiento Territorial Nacional, que es la base fundamental para generar las directrices a las unidades de planificación de los GADs menores que se integran de forma organizada y sistémica en unidades cada vez mayores.
En este contexto se formula el siguiente diseño de “Modelo de Diseño Territorial y de Capacidades Locales de una Junta Parroquial Rural, de Sabanilla, cantón Pedro Carbo provincia del Guayas, que permita proponer y definir una política planificada de actuaciones de corto, mediano, y largo plazo destinada a maximizar el potencial de las capacidades internas y externas, la participación social, el desarrollo local, las capacidades de Gobierno, la articulación a otros territorios, para lograr el mejoramiento de la calidad de vida de la población del sector.
Descripción
Palabras clave
DESARROLLO ECONÓMICO, JUANTA PARROQUIAL RURAL, PARTICIPACION SOCIAL, PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA
Citación
APA