Determinación de acciones preventivas para el Comité de Gestión de Riesgos siguiendo el modelo de Gestión Estatal.

Fecha
2015-09-17
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Editor
Universidad de Guayaquil. Facultad de Ingeniería Industrial. Maestría en Gestión de Riesgos y Desastres.
Resumen
El objetivo del presente trabajo de titulación es Determinar las acciones preventivas para el Comité de Gestión de Riesgos siguiendo el modelo de gestión estatal. El estado ecuatoriano es considerado un país multiamenazas de origen natural como tsunamís, inundaciones, sismos, déficit hídricos, erupciones volcánicas; antes del 2008 -creación de la nueva constitución del Ecuador- sus acciones fueron encaminados exclusivamente a la reacción ante emergencia y desastres en donde se registraron impactos en la población y sus medios de vida; hasta la presente fecha se han desarrollado acciones en el ámbito de la prevención y preparación, pero es necesario tener una estructura de trabajo enfocada a la reducción de los riesgos de desastres respetando los niveles de competencias de las autoridades locales y nacionales. Para efectos de este trabajo, se aplicó el metodo de la encuesta y se recopiló sistematizaciones de experiencias del “cómo” se han atendido las emergencias y desastres en el Ecuador, en donde se describe las lecciones aprendidas así como las acciones de mejora en el ámbito de la prevención. Es necesario tomar en consideración el modelo de gestión estatal y el enfoque transversal de la gestión de riesgos, en ese sentido, es importante generar herramientas que apoyen a la construcción de una cultura de prevención teniendo acciones claras en el ámbito de las competencias y aterrizadas al territorio. Bajo un marco de trabajo, estas acciones pueden ser escalables de lo local a lo nacional pudiendo ser parte, en un futuro muy cercano, del Plan Nacional de Reducción de Riesgos; en consecuencia, podemos indicar que la consolidación de las acciones preventivas propuestas como marco de referencia van a fortalecer la estructura del país para reducir los riesgos de desastres, la instituccionalidad y gobernabilidad de la gestión de riesgos, generando un cambio de cultura hacia un buen vivir.
The objective of this work of titling is to determine the preventive actions for the Risk Management Committee following the State Management Model. The Ecuadorian State is considered a country with different risk scenarios of natural origin such as tsunamis, floods, earthquakes, hydric deficit, and volcanic eruptions. Before 2008 – The creation of the new Ecuadorian Constitution- its actions were exclusively oriented to the emergency and disaster response, recording impacts on people and their life means; so far preventive and preparedness actions have been developed, but it is necessary to have a working structure aimed at reducing disaster risks, taking into consideration the skill levels of local and national authorities. For purposes of this study, the survey method was applied and systematization of experiences of "how" emergencies and disasters were handled in Ecuador was collected; it describes lessons learned and actions for improving the prevention area. It is necessary to consider the model of state management and the transversal approach to risk management. It is important to create tools that support the construction of a culture of prevention that includes clear actions in the area of competence and put them in action in the territory. Under a specific framework, these actions can be used from the local to the national level with the possibility of becoming in the future part of the National Risk Reduction Plan. Consequently, it is possible to mention that the consolidation of preventive actions proposed as a framework will strengthen the country structure to reduce the risks of disasters, the institutionality and governance of risk management, creating a culture change towards the “good life” principle.
Descripción
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Palabras clave
GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES, ACCIÓN PREVENTIVA, COMITÉ DE PREVENCIÓN, MULTIAMENAZAS
Citación